JUNE / JUNIO 2018 JUSTICE TRENDS // 6 7 Lieutenant General, Commissioner of the Israel Prison Service Teniente General, Comisionada del Servicio Penitenciario de Israel Lieutenant General, Commissioner of the Israel Prison Service Ofra Klinger Israeli Corrections in transition: More prisons but also more alternatives Correccionales israelíes en transición: Más cárceles pero también más alternativas JT: By the time you were sworn in as head of the service, the press reported that you had a mission of restoring credibility within the prison system: “(…) a security agency that has suffered a series of controversies in recent years”. Such controversies included a life-sentenced prisoner’s escape, the smuggling of a firearm into a prison and assaults on prison staff perpetrated by inmates (Source: The Jerusalem Post 23/11/2015, “Ofra Klinger sworn in as new head of the Israel Prison Service”). What have you done during these two and a half years of leadership to overcome those problems that had tarnished the image of the prison service? OK: In my view, the Israel Prison Service’s (IPS) primary obligation is to hold inmates in safe custody and satisfactory living conditions. Inmate escapes are relatively rare in Israel and no escapes have occurred during the last few years, and certainly not during my term of office. Nevertheless, the security challenges are significant and we deal with them on a daily basis. The IPS has a professional intelligence network that uses unique methods developed over the years and works in constant cooperation with other security and intelligence services. As an organisation seeking to make continuous progress, the IPS is constantly learning and receiving updates on events throughout the world regarding the various means of smuggling contraband into prison, such as the threat of drones. One of the most important resources for handling such incidents is the human resource: we provide ongoing training for staff, constant drilling and practicing during the daily routine (proactive searching programme, practicing a whole range of emergency scenarios, etc.), and special units highly trained to provide an immediate response to incidents of escape, smuggling contraband, disturbances, etc. In addition, the IPS has an inmate escort unit for transporting inmates to and from the courts. I advocate a comprehensive multidimensional approach to security issues – and that security does not stand alone. Prisons are, to a large extent, the result of society’s failures and provide a solution to problems that were not previously dealt with, including the problems of the inmates themselves, which create security challenges. Prison security is improved through maintaining a well-organised and supervised daily routine, in which the facilities have good physical conditions; the staff are satisfied, alert and attentive to the inmates; and the majority of inmates learn and participate in rehabilitation programmes or are employed. Educational and treatment programmes create a daily routine and motivate the inmates to perform positive acts – they have everything to lose if they behave badly. Of course, this does not completely prevent security challenges and eyes must be kept open at all times. “The Israel Prison service has a professional intelligence network that uses unique methods and works in constant cooperation with other security and intelligence services.” JT: Cuando asumió el cargo de jefa del servicio, la prensa informó que tenía la misión de restablecer la credibilidad dentro del sistema penitenciario: “(...) una agencia de seguridad que ha sufrido una serie de controversias en los últimos años”. Dichas controversias incluyeron la fuga de un prisionero condenado a cadena perpetua, el contrabando de un arma de fuego en una prisión y los ataques al personal de la prisión perpetrados por los presos (Fuente: The Jerusalem Post 23/11/2015, “Ofra Klinger toma posesión como nueva jefa del Servicio Penitenciario de Israel.”) ¿Qué ha hecho durante estos dos años y medio de liderazgo para superar esos problemas que han empañado la imagen del servicio penitenciario? OK: En mi opinión, la principal obligación del Servicio Penitenciario de Israel (IPS, por sus siglas en inglés) es mantener a los reclusos en custodia segura y en condiciones de vida satisfactorias. Las fugas de reclusos son relativamente raras en Israel, no se han producido durante los últimos años, y ciertamente no durante mi mandato. Sin embargo, los problemas de seguridad son importantes y los enfrentamos a diario. El IPS tiene una red de inteligencia profesional que utiliza métodos únicos desarrollados a lo largo de los años y trabaja en cooperación constante con otros servicios de seguridad e inteligencia. Como una organización que busca un progreso continuo, el IPS está constantemente aprendiendo y recibiendo actualizaciones sobre eventos en todo el mundo con respecto a las diversas formas de tráfico de contrabando dentro de prisión, como la amenaza de los drones. Uno de los recursos más importantes para manejar tales incidentes es el recurso humano: proporcionamos formación continua para el personal, simulacros constantes y práctica durante la rutina diaria (un programa de búsqueda proactiva, la práctica de una amplia gama de escenarios de emergencia, etc.) y unidades especiales altamente capacitadas para proporcionar una respuesta inmediata a incidentes de fugas, contrabando, disturbios, etc.Además, el IPS tiene una unidad de escolta para transportar reclusos hacia y desde los tribunales. Abogo por un enfoque integral y multidimensional en materia de cuestiones de seguridad, y esa seguridad no es un asunto aislado. Las cárceles son, en gran medida, el resultado de los fracasos de la sociedad donde se brinda una solución a problemas que no se abordaron previamente, incluidos los problemas de los reclusos mismos, que crean problemas de seguridad. La seguridad penitenciaria se mejora manteniendo una rutina diaria bien organizada y supervisada, en la que las instalaciones están en buenas condiciones; el personal está satisfecho, alerta y atento a los internos; y la mayoría de los reclusos aprenden y participan en programas de rehabilitación o están empleados. Los programas educativos y de tratamiento crean una rutina diaria y motivan a los reclusos a realizar actos positivos; tienen todo que perder si no se comportan como deben. Por supuesto, esto no evita por completo los problemas de seguridad y se deben mantener los ojos abiertos en todo momento. ISRAEL