JANUARY / ENERO 2019 JUSTICE TRENDS //  7 5 Director of the Toronto Bail Programme, Ontario, Canada Director del Programa de Fianzas de Toronto, Ontario, Canadá David Scott A CONSTRUCTIVE ALTERNATIVE TO INCARCERATION AT THE DISPOSAL OF THE MOST VULNERABLE UNA ALTERNATIVA CONSTRUCTIVA AL ENCARCELAMIENTO A DISPOSICIÓN DE LOS MÁS VULNERABLES JT: What is the Toronto Bail Programme and what are its main functions? DS: The Toronto Bail Programme (TBP) is a non-profit charitable agency whose operation dates from 1979. It provides pre-trial information and bail supervision services to the courts and accused persons, in order to minimise inappropriate pretrial detention. Historically, many accused persons were remanded due to a lack of appropriate and available sureties, as well as the availability of accurate information concerning residence, employment, mental health, addiction issues, etc. The availability of such information would certainly facilitate and expedite the bail hearing; hence, the main functions are to interview accused persons without a known appropriate surety, verify the information gathered, provide this information to the court and supervise accused persons released to Bail Programme supervision until the charges are resolved. This professional service is offered to accused persons who seem likely to be supervisable in the community. In this way, accused persons receive constructive, professional help at the earliest point in the justice process, often contributing to rehabilitation. If the accused does not comply with the imposed conditions, the TBP’s final function is to enforce. JT: What are the characteristics of the Toronto Bail Programme’s workforce? DS: The Programme’s employees are required to have a post-secondary degree or diploma in the areas of Social Services, Social Work, Psychology, Sociology or a related field. The educational background of current employees ranges from Social Services diplomas to bachelor or master’s degrees in Social Work and Criminology. Within the TBP, there are many specialised positions: Designated Court Workers conduct cell interviews, complete all court work and verification and submit decisions to the court; Enhanced Community Coordinators accompany, case manage and supervise vulnerable accused persons in the community to ensure attendance at court dates and community appointments; Mental Health Coordinators case manage and supervise, within the courts, clients who suffer from major mental illness; Bail Supervisors provide supervision and case management at the various courts for clients who do not suffer from major mental illness; Indigenous Specific Supervisors maintain a caseload of indigenous clients. With respect to management hierarchy: there are two Programme Managers and a Programme Director (Human Resources) who report directly to me. I also oversee the Immigration Division, which provides supervision to individuals who would otherwise be detained on an Immigration Hold. JT: ¿Qué es el Programa de Fianzas de Toronto y cuáles son sus funciones principales? DS: El Programa de Fianzas de Toronto, TBP, por sus siglas en inglés) es una agencia caritativa sin fines de lucro cuya operación data de 1979. Proporciona información previa al juicio y servicios de supervisión de libertad bajo fianza a los tribunales y personas acusadas, a fin de minimizar la detención preventiva inadecuada. Históricamente, muchas personas acusadas han sido detenidas debido a la falta de garantías adecuadas y disponibles, así como por la falta de disponibilidad de información precisa sobre residencia, empleo, salud mental, problemas de adicción, etc. La disponibilidad de dicha información ciertamente facilitaría y aceleraría la audiencia de fianza; por lo tanto, las funciones principales del TBP son: entrevistar a las personas acusadas que no presentan garantías adecuadas establecidas, verificar la información recopilada, proporcionarle esta información al tribunal y supervisar a las personas acusadas liberadas bajo la supervisión del Programa de Fianzas hasta que se resuelvan los cargos. Este servicio profesional se ofrece a las personas acusadas que parecen que podrían ser supervisadas en la comunidad. De esta manera, las personas acusadas reciben ayuda constructiva y profesional en la etapa más temprana del proceso judicial, lo que a menudo contribuye a su rehabilitación. Si el acusado no cumple con las condiciones impuestas, la función final del TBP es hacer cumplir la ley. JT: ¿Cuáles son las características de la fuerza laboral del Programa de Fianzas de Toronto? DS: Los empleados del Programa deben tener un título o diploma de educación superior en las áreas de servicios sociales, trabajo social, psicología, sociología o campos relacionados. La formación académica de los empleados actuales abarca desde diplomas de servicios sociales hasta licenciaturas o másteres en trabajo social y criminología. Dentro del TBP hay muchas posiciones especializadas: Los trabajadores designados al tribunal realizan entrevistas en las celdas, completan todo el trabajo y la verificación del tribunal y presentan las decisiones ante el tribunal. Los coordinadores comunitarios destacados acompañan, administran los casos y supervisan a las personas vulnerables acusadas en la comunidad, y así garantizan que los acusados asistan a los tribunales y a las citas con la comunidad, en las fechas establecidas. Los coordinadores de salud mental gestionan y supervisan, dentro de los tribunales, el caso de aquellos clientes que padecen enfermedades mentales graves. Los supervisores de fianzas proporcionan supervisión y gestionan casos en los diversos tribunales para los clientes que no padecen enfermedades mentales graves. Finalmente, los supervisores específicos indígenas se encargan de un número de clientes indígenas. Con respecto a la jerarquía de administración, hay dos gerentes de programa y un director de programa (recursos humanos) que me rinden cuentas. También superviso la División de Inmigración, que supervisa a las personas que, de otra manera, serían detenidas en una retención de inmigración. Reduction of Pre-trial Detention Reducción de la detención preventiva “Accused persons receive constructive, professional help at the earliest point in the justice process, often contributing to rehabilitation.”