JANUARY / ENERO 2019 JUSTICE TRENDS //  9 A cross-cutting issue throughout the justice system in Portugal is the need for innovation. It is a great challenge and one of the priorities of this mandate. We have organisations dating back to the beginning of the last century, and we need to have 21st century ones: in prisons and in courts as in the field of records (although in the last century the latter has experienced modernising interventions that other subsystems have not). Thus, we have been working towards introducing innovation, not only in the technological sphere, with the adoption of automation facilitators of work and inducers of greater comfort for citizens, but also at the level of work processes, by reviewing and introducing new methodologies, and streamlining document circulation and flows. Modernisation is one of the big brands that we want to leave behind. At the level of the courts we have the Tribunal+ Project, within the framework of the Justiça Mais Próxima programme (“ACloser Justice”), which aims to get closer to the citizens. It is composed of a set of components, it started with 120 measures and now has 150; many (more than 70) are already implemented and, in practice, change the way justice is practised in Portugal. More than that, they improve the resources and change the way in which justice practitioners practice it and, as a result, citizens enjoy a friendlier model, more focused on them and with more ability to transmit information and translate it in a simplified way. JT: What is being done to improve State intervention at the level of enforcement of sentences and measures and social reintegration? FVD: The report entitled "Looking at the Future to Guide the Present Action" – a piece of work we have carried out and which embodies the Government's philosophy of action in the field of execution of sentences and measures - includes a Plan covering the prison system, the system of community sentences and measures as well as the educational tutelary system. On the one hand, we know that the merging of the custodial component with that of social reintegration has, in some way, reduced the latter and, eventually, altered the ecosystem within the system of execution of sentences, where the security dimension has greater importance. It is therefore our intention not to lose sight of the purpose and logic of intervening with services responsible for the sentences’ enforcement, which is social reintegration. Prison security is important, but - besides the reinforcement of human resources - it can even be facilitated, streamlined and improved through new and enhanced surveillance technologies, while social reintegration, even if it uses technological tools, passes very much through individual human contact and through technicians, who are the only ones capable of becoming interlocutors and motivating the behavioural changes of those who are inside the system. The technicians are the ones who, through accompaniment, encourage the offenders to carry out reintegration plans and to find ways of living a dignified and satisfying life once in freedom. However, we still have the problem of prison infrastructure: we cannot approach reintegration, in the terms in which we intend it, if people live in subhuman conditions. Thus, when the conditions of the entire built penitentiary park were lifted, a model of action, a 10-year Plan (2017-2027) was established. Most of the establishments are old and have not had large investments in maintenance, which in some cases is difficult and very expensive. There are also issues related to the location of establishments: for example, in the metropolitan area of Lisbon, the prison response needs to be balanced, including the Sintra line (three establishments) that will undergo a reinforcement, and the south bank of Lisbon, which needs to be redimensioned with the construction of a medium-sized prison. In districts such as Braga, Aveiro and Faro, it is essential to have new, larger and more adequate structures. La modernización es una de las grandes marcas que queremos dejar. A nivel de los tribunales tenemos el Proyecto Tribunal+, en el marco del Programa Justicia Más Cercana (en portugués, Justiça Mais Próxima), el cual tiene como objetivo un acercamiento a los ciudadanos. Está formado por un conjunto de componentes. Se inició con 120 medidas y en este momento tiene 150; muchas (más de 70) ya están implementadas y, en la práctica, cambian la forma de practicar la justicia en Portugal. Más que eso, mejoran los medios y cambian la forma en que los profesionales de la justicia la ejercen y, en consecuencia, los ciudadanos disfrutan de un modelo más amigable, más enfocado en ellos y con más capacidad de transmitir la información y de traducirla de forma simplificada. JT: ¿Qué se está haciendo para mejorar la intervención del Estado ao nivel de la ejecución de penas y medidas y la reinserción social? FVD: El informe titulado "Mirar el Futuro para Guiar laAcción Presente" (un trabajo que hemos hecho y que materializa la filosofía de acción del Gobierno en materia de administración de la ejecución de penas y medidas) incluye un Plan que abarca el sistema penitenciario, el sistema de la ejecución de penas en la comunidad y el sistema tutelar educativo. Por un lado, comprendemos que la fusión del componente penitenciario con la de reinserción acabó, de alguna forma, por reducir esta última y, finalmente, alterar el ecosistema dentro del sistema de ejecución de las penas, donde pesa más la dimensión de la seguridad. Y, por lo tanto, nuestra intención es no permitir que se pierda de vista la finalidad y la lógica de la intervención de los servicios encargados de la ejecución de la pena: la reinserción. La seguridad del medio penitenciario es un componente importante pero, además del refuerzo de los medios humanos, puede facilitarse, racionalizarse y mejorarse a través de nuevas y mejores tecnologías de vigilancia, mientras que la reinserción social, aunque utilice instrumentos tecnológicos, depende mucho del contacto humano e individual y del personal técnico, que son los únicos capaces de convertirse en interlocutores y de motivar los cambios conductuales de quienes están dentro del sistema. Son los técnicos que desarrollan en los delincuentes, a través de acompañamiento, la voluntad de cumplir planes de reinserción y de encontrar formas de, una vez en libertad, vivir una vida digna y satisfactoria. Sin embargo, todavía tenemos, en medio carcelario, el desafío de la infraestructura: no podemos enfocar la reinserción, en los términos en que la pretendemos, si las personas viven en condiciones infrahumanas. Así mismo, a partir del levantamiento de las condiciones de todo el parque penitenciario edificado se definió un modelo de acción, un Plan a diez años (2017-2027). La mayoría de los establecimientos son antiguos y no han tenido grandes inversiones en el mantenimiento, que en algunos casos es difícil y muy costoso. También hay cuestiones relacionadas con la ubicación de los establecimientos: por ejemplo, en Lisboa, en el área metropolitana, hay que equilibrar la respuesta carcelaria, incluyendo la Online solutions under the innovation plan of the Portuguese Justice system Soluciones en línea en el plan de innovación de la Justicia portuguesa Portugal