b'TerrorismTerrorismoAll of these emergency legislative reforms have one common element:Todas estas reformas legislativas de emergencia tienen un elemento comn: they anticipate the threshold of criminal punishment in relation to the past,anticipan el umbral del castigo penal en relacin con el pasado mediante el establishing new terrorism-related crimes (travelling for terrorist purposes,establecimiento de nuevos delitos relacionados con el terrorismo (viajar con both abroad and in an EU country to commit terrorist crimes, joining afines terroristas, tanto al extranjero como a un pas de la UE para cometer terrorist group or terrorist training groups, recruitment, receiving terroristdelitos terroristas, unirse a un grupo terrorista o a grupos de formacin training, public incitement to commit terrorist offences or advocatingterrorista, reclutar, recibir formacin terrorista, incitar pblicamente a la terrorism - even online -, providing funds to commit terrorist acts or tocomisin de delitos de terrorismo o abogar por el terrorismoincluso a contribute to terrorism, etc.).travs de Internet , proporcionar fondos para cometer actos terroristas o Furthermore, these new laws criminalise preparatory terrorist acts ascontribuir al terrorismo, etc.). well as the intention to commit specific acts qualified as terrorism in theAdems, estas nuevas leyes penalizan los actos terroristas preparatorios, absence of "attempts and / or actions".as como la intencin de cometer actos especficos calificados como Finally, they extend jurisdiction beyond traditional national boundaries. terrorismo en ausencia de tentativas y/o acciones. Por ltimo, extienden la jurisdiccin ms all de las fronteras nacionales tradicionales.The abnormal trendLa tendencia anormalThe legislative activism of emergency nature that is present in all European countries has caused a new phenomenon in the dynamics of EuropeanEl activismo legislativo de carcter urgente que est presente en todos terrorism, with important repercussions in prisons.los pases europeos ha provocado un nuevo fenmeno en la dinmica While, in reality, both the attacks and the number of their victims aredel terrorismo europeo que conlleva importantes repercusiones para las decreasing, the figures for arrests, investigations and criminal convictionscrceles. are increasing. Si bien, en realidad, tanto los ataques como el nmero de sus vctimas estn disminuyendo, las cifras de detenciones, investigaciones y condenas penales estn aumentando.Graphic 1. Arrests in the EU for terrorism-related offences 2015-2018Graphic 2. Number of deaths resulting from terrorist attacks, per Grfico 1. Detenciones en la UE por delitos relacionados con elclusters of years between 1970 and 2018 terrorismo 2015-2018 Grfico 2. Nmero de muertes resultantes de ataques terroristas, por grupos de aos entre 1970 y 2018 Source of the data: Agenfor International based on START, EUROPOL and EUROJUST. | Fuente de los datos: Agenfor International basada en START, EUROPOL y EUROJUST.The result of this anomalous trend is especially noticeable within EuropeanEl resultado de esta tendencia anmala es especialmente notable en los prison systems, where several thousand prisoners are detained for crimessistemas penitenciarios europeos, donde varios miles de presos estn related to terrorism.detenidos por delitos relacionados con el terrorismo. As highlighted by the EU-funded J-SAFE project led by the TrivenetoComo destaca el proyecto J-SAFE financiado por la UE y dirigido por la Office of Prison Administration, Italy, such groups of prisoners includeOficina de Administracin Penitenciaria de Triveneto (Italia), este grupo mostly young or very young offenders, including many minors, eitherde reclusos incluye en su mayora a delincuentes jvenes o muy jvenes, already sentenced or awaiting trial. These individuals have a substantiallyincluidos muchos menores, que ya han sido condenados o estn a la espera different profile compared to the terrorists of the past. de juicio. Estas personas tienen un perfil sustancialmente diferente al de The 3,016 people arrested for terrorism between 2014 and 2018, in Europe,los terroristas del pasado.are mostly young people whom in 96% of the cases did not commit bloodyLas 3016 personas detenidas por terrorismo entre 2014 y 2018, en Europa, attacks or acts but were faced with the new rules for preparatory terroristson en su mayora jvenes que en el 96% de los casos no cometieron acts, internet activities or support to travels to Syria and Iraq. atentados ni actos sangrientos, sino que se encontraron con las nuevas However, entering a prison for having been sentenced for a terrorism-relatednormas sobre actos terroristas preparatorios, actividades en Internet o crimehence, having a terrorist titlehas serious implications in theapoyo a los viajes a Siria e Irak.detention regime and security circuits to which the prisoner is subject.Sin embargo, entrar en una prisin por haber sido condenado por un delito In fact, it means hard prison regimes, according to the model of Articlerelacionado con el terrorismopor lo tanto, tener un ttulo terrorista 4bis of the Italian prison regulation, or in high-security circuits, which tiene serias consecuencias en cuanto al rgimen de detencin y los seriously hinder or limit rehabilitation, including contact with the families,circuitos de seguridad a los que est sujeto el preso. phone calls and all forms of resocialisation.De hecho, implica regmenes penitenciarios duros, segn el modelo In short, for those people detained for crimes related to terrorism, treatmentdel artculo 4bis del reglamento penitenciario italiano, o circuitos de is suspended, or they are provided forms of compulsory re-education thatalta seguridad, que obstaculizan o limitan gravemente la rehabilitacin, 5 8 JUSTICE TRENDS //Semester / Semestre 22019'